Que es la ley sopa
La Stop
Online PiracyAct (Acta de cese a la piratería en línea) también
conocida como Ley SOPA o Ley H.R. 3261; es un proyecto de ley presentado en laCámara de Representantes de los
Estados Unidos el 26 de octubre
de 2011por
el Presidente del Comité Judicial de la Cámara, el Representante tejanoLamar S.
Smith del Partido Republicano. El
proyecto inicial[] al momento
de ser presentado el proyecto de ley se encontraba estructurado en forma
similar al Acta de
protección de propiedad intelectual, un proyecto de ley presentado
ante el Senado en el año 2008, conocido como PIPA'
y PROTECT IP. proyecto de ley original permitía que tanto el Departamento de Justicia de los
Estados Unidos como los propietarios de derechos de autor pudieran
solicitar como una medida administrativa órdenes judiciales contra sitios web acusados
de permitir o violar la infracción de los derechos de autor; aun encontrándose
estos sitios alojados en servidores fuera de la jurisdicción de los Estados
Unidos. Adicionalmente, si la solicitud era hecha por el Departamento de
Justicia, podía incluir una orden judicial para impedir la financiación del
sitio web infractor bloqueando su acceso a las redes de publicidad,a los
facilitadores de pago online e impidiendo a los motores de búsqueda que
enlazaran con el sitio infractor. La ley podría extender las existentes leyes
penales, incluyendo al streaming de material con derechos como actitud que puede ser
penalizada; e imponiendo una pena de hasta cinco años en prisión.
El proyecto de ley establecía un proceso de dos etapas:
Primero
para aquellos propietarios de derechos intelectuales que requiriesen una
compensación al verse perjudicados por el sitio infractor. El propietario de
los derechos debería primero enviar una notificación por escrito a las empresas
facilitadoras de pago y a las redes de publicidad online, informando la
identidad del sitio infractor. Estos últimos a su vez deberían enviar una
notificación al sitio infractor y suspender los servicios prestados; esto a
menos que el sitio infractor entregue a su vez una contranotificación
explicando los motivos por los cuales considera que no se encuentra en
infracción. En esta situación el titular de los derechos podía demandar una medida
cautelar de alcance limitado contra el operador del sitio, ya sea
porque el operador del sitio hubiese entregado la contranotificación o porque
los servicios de pago o anuncios online no fueron capaces de suspender los
servicios prestados en ausencia de tal contranotificación.
La
segunda sección del proyecto trata sobre la penalización del streaming de video
y la venta de medicamentos falsificados. El proyecto incrementa las penas y
extiende las ofensas a los derechos de autor incluyendo al streaming no
autorizado de contenidos y otras ofensas a los derechos de propiedad
intelectual. Penalizando al streaming de contenidos no autorizados con hasta
cinco años de prisión por diez infracciones en un plazo de seis meses.
Protección de los
ingresos de los creadores de contenidos
El Representante Bob Goodlatte sentenció «La Propiedad Intelectual es uno de los principales elementos de creación
de empleo, y una de nuestras principales ventajas competitivas en el mercado
global, sin embargo los inventores, autores y empresarios americanos han sido
obligados a observar impotentes como su trabajo es robado por infractores
extranjeros, que están fuera del alcance de las leyes actuales de los EE.UU.
Esta legislación actualizará las leyes para garantizar que los incentivos
económicos que nuestros Padres Fundadores consagraron en la Constitución hace
más de 220 años -para alentar nuevas obras literarias, investigaciones,
productos y servicios- sigan siendo efectivas en el mercado global del siglo
XXI, lo que contribuirá a la creación de más empleos en América.»
El
Representante John Conyers, patrocinador del proyecto dijo: «Millones de puestos de trabajo americanos
penden en la balanza, y nuestros esfuerzos por proteger la propiedad
intelectual de América son críticos para el éxito de nuestra economía a largo
plazo.»
El representante tejano Lamar Smith añadió: «El Acta SOPA, ayudará a detener el flujo de beneficios hacia estos
pícaros sitios web, y asegurará que las ganancias provenientes de las
innovaciones americanas.
Argumentos
en contra
Amenaza a la libertad de expresión en Internet
De acuerdo a la ElectronicFrontierFoundation
(Fundación frontera electrónica), la utilización de servidores proxy que permitan saltar las restricciones
impuestas por servidores locales dedicados a censurar contenidos, tales como
los que se utilizaron en la primavera árabe, también pueden ser utilizados para acceder
a contenidos con derechos de autor, y por lo tanto, pueden ser declarados
ilegales por la ley. []De
manera similar, el Centro para la Democracia y la Tecnología advirtió. Si SOPA y la Ley de PROTECT IP se
promulgasen, el gobierno de Estados Unidos debe estar preparado para que otros
gobiernos del mundo sigan su ejemplo, dictando leyes al servicio de las
políticas sociales que ellos crean importantes, ya sea restringiendo discursos
basados en el odio, los insultos a funcionarios públicos, o la disidencia
política. En contra de otros pises
Paul Almeida, miembro de la AFL-CIO (American Federation of Labor and Congress
of Industrial Organizations, en español Federación americana de trabajo y
consejo de organizaciones industriales), argumentó en favor de la ley SOPA,
declararando que la libertad de expresión no era una consideración relevante,
ya que «la Primera Enmienda no brinda
protección contra el robo de mercancías de los camiones».
Manifestación en Estocolmo contra la confiscación de los servidores, el 3 de junio
de 2006.
Impacto
negativo en sitios web que alojan contenidos de usuario
L a periodista Rebecca MacKinnon
argumentó en una editorial de opinión que el hacer
responsable a las empresas prestadoras de un servicio de los actos de los
usuarios podría tener un efecto disuasivo negativo[] en sitios construidos por los
usuarios tales como YouTube. La intención
puede no ser la misma que la del Gran
Cortafuegos Chino -un sistema nacional ampliamente distribuido de
censura web- pero el efecto práctico podría ser muy similar.
Se habría advertido que
todo parece indicar que Etsy, Flickr y Vimeo deberían cerrar si
el proyecto se convierte en ley.[]Según
los críticos de la ley, el proyecto de ley prohibiría obtener enlaces a los
sitios considerados como delictivos, ni siquiera por medio de motores de
búsqueda, o por medio de
servicios tales como Twitter.
Christian Dawson,
Director de Operaciones de la empresa de hospedaje web ServInt localizada en el
estado de Virginia, predice que esta
legislación conducirá a que muchas empresas de computación en nube y servicios de hospedaje
web se trasladen a territorios fuera de los Estados Unidos, para evitar las
demandas.
Por el contrario, Michael
O'Leary de la MPAA(Asociación
Cinematográfica de Estados Unidos)declaró ante la audiencia del Comité Judicial
del 16 de noviembre, que los efectos comerciales de la ley serían mínimos, ya
que al menos 16 países han bloqueado a sitios web, e Internet sigue funcionando
en esos países.[]Dinamarca,
Finlandia,
Irlanda
e Italia
han bloqueado a ThePirateBay:(son losmotores de búsqueda y tracker de ficheros BitTorrent
(torrent)
en el cual es posible realizar búsquedas de todo tipo de material multimedia.
Fundada por la organización contra el copyrightPiratbyran
a principios de 2004
en Suecia
y organizada desde octubre de ese mismo año por otras personas. En la actualidad,
es el mayor tracker de BitTorrent
a nivel mundial).
Promotores
Legisladores
La ley
SOPA fue introducida por Lamar Smith, representante republicano por el estado de
Texas [R-TX] y fue inicialmente co-promovida por los Representantes Howard
Berman (Demócrata por el estado de California [D-CA]), Marsha Blackburn
(Republicana por el estado de Tennessee [R-TN]), Mary Bono Mack (Republicana,
California [R-CA]), Steve Chabot (Republicano, Ohio [R-OH]), John Conyers
(Demócrata, Míchigan [D-MI]), Ted Deutch (Demócrata, Florida [D-FL]), Elton
Gallegly (Republicano, California [R-CA]), Bob Goodlatte (Republicano, Virginia
[R-VA]), Timothy Griffin (Republicano, Arkansas [R-AR]), Dennis A. Ross
(Republicano, Florida [R-FL]), Adam Schiff (Demócrata, California [D-CA]) y Lee
Terry (Republicano, Nebraska [R-NE]). Al día 17 de diciembre de 2011, contaba
con 31 promotores.
Compañías y organizaciones
La legislación cuenta con amplio apoyo de las organizaciones que se basan en los derechos de autor, incluyendo a la Motion Picture Association of America; la RecordingIndustryAssociation of America; la editorial MacmillanPublishers; Viacom; y otras varias compañías de la televisión por cable, cine, e industria de la música. Entre los promotores también se cuentan varias compañías que dependen de marcas registradas, tales como Nike, L'Oréal, y la AcushnetCompany.
Lanto la AFL-CIO como la Cámara de Comercio de los Estados Unidos apoyan al proyecto H.R. 3261, y muchas industrias también han alabado públicamente la legislación.
En junio de 2011, socios de negocios en público Strategies, Inc., participaron en una campaña que hizo eco en la lucha previa legislativa de McCurry sobre la neutralidad de la red. McCurry asumió el rol de representar la posición de los proyectos SOPA y PROTECT IP en el sitio Politico, como una forma de luchar contra el robo on line,[]recibiendo un comentario favorable de parte de la MPAA.
El 22 de septiembre de 2011, se envió al Congreso una carta, alentando a que la ley fuese aprobada en el 2011; fue firmada por más de 350 empresas y negocios, entre los que se incluyen: NBCUniversal, Pfizer, Ford Motor Company, Revlon, NBA, y MacmillanPublishers. Fightonlinetheft.com, un sitio web creado por la Coalició Contra la Falsificación y la Piratería (un proyecto del Global IntellectualProperty Center de la Cámara de Comercio de los Estados Unidos)[] ), cita una larga lista de promotores, incluyendo a la Fraternal Order of Police, la NationalGovernorsAssociation, la U.S. Conference of Mayors, la NationalAssociation of Attorneys General, el Better Business Bureau, y la NationalConsumers League.
El 22 de noviembre de 2011 el Director Ejecutivo de la Business Software Alliance (BSA) expresó su preocupación en lo concerniente al proyecto de ley, diciendo que «se han planteado varias preguntas válidas e importantes con respecto al proyecto.» Dijo que las definiciones y soluciones requerían ser ajustadas y acotadas, «pero que la BSA permanece dispuesta a trabajar con el Representante Smith y sus colegas del Comité Judicial, para solventar estos inconvenientes.»
El 22 de diciembre de 2011, GoDaddy, el mayor registrador de nombres de dominio (DNS) del mundo, declaró que apoyaba al proyecto SOPA. Esto condujo a los usuarios de Reddit a organizar un boycott.[][]En adición, Jimmy Wales anunció que podría llegar a retirar todos los dominios pertenecientes a Wikimedia de los servidores de GoDaddy.[] Ese mismo día, GoDaddy rescindió de su apoyo, con su Director Ejecutivo diciendo, «La lucha contra la piratería en Internet es de suma importancia, es por ello que GoDaddy ha estado trabajando para corregir las revisiones de esta legislación - pero claramente podemos hacerlo mejor... GoDaddy la va a apoyar siempre y cuando la comunidad de Internet la apoye.»
Opositores
Legisladores
La
líder de la minoría en la Cámara, Nancy Pelosi ha expresado su
oposición al proyecto de ley, como así también el Representante DarrellIssa [R-CA] y
el candidato a presidente Ron Paul [R-TX], quienes reunieron a nueve demócratas
para firmar una carta dirigida al resto de los miembros de la Cámara,
advirtiendo que el proyecto de ley podría causar una explosión de «demandas de no innovar, y litigios.»[]Issa dijo que «la legislación está más allá de toda
posibilidad de corrección y debe ser reescrita desde los bosquejos.»
según reporta el periódico The Hill.[]Issa y Lofgren habrían anunciado
planes para crear una legislación que ofreciera "un proceso de aplicación
de los derechos de autor de acuerdo al modelo planteado por las investigaciones
sobre infracciones de patente de la U.S. International TradeCommission.
Compañías y organizaciones
Entre los opositores a la ley se incluyen Google, Yahoo!, Facebook, Twitter, AOL, LinkedIn, eBay, Mozilla Corporation, Reddit, la Fundación Wikimedia, y organizaciones
ambientalistas y de derechos humanos tales como Greenpeace,Reporteros Sin Fronteras, La ElectronicFrontierFoundation, la ACLU, y Human RightsWatch.
El 13 de diciembre de 2011 el escritor libertaristaMiguel JulianSanchez perteneciente al instituto de
investigación en políticasCato
Institute; hizo su aparición como un fuerte opositor al proyecto de ley, diciendo
que mientras «la versión modificada
adorna o suaviza algunas de las disposiciones más flagrantes de la propuesta
original... el problema fundamental con SOPA, nunca fueron estos detalles; es
la idea central. La idea central sigue siendo el crear una Lista Negra de
Internet...»
La Library Copyright Alliance (incluyendo a la American Library
Association) han objetado la excesivamente amplia definición de "infracción dolosa"
y la introducción de penas para las infracciones debidas a streaming con
finalidad comercial, aduciendo que estos cambios podrían alentar la persecución
criminal de las bibliotecas.
